2016/2/3 14:51:10

我国风电产业从量变到质变

来源：中国风力发电网

        这一年，风电并网装机超过1亿千瓦，居全球首位，新增装机突破2000万千瓦也毫无疑问，而为了拟补可再生能源发展基金的缺口，可再生能源附加征收标准也得以上调。也是在这一年，风电上网的标杆电价明确下调，而逐渐改善的弃风限电现象却明显反弹，给2015年的风电发展笼罩了重重雾霾。

        成绩也罢，问题也好，数字的背后，既有中国风电行业从“量”到“质”的转变，也有长期以来制约行业发展顽疾的反复胶着，而细数行业这一年的发展，无疑跳不出以下这些关键词。

关键词1：1亿千瓦

        2015年，中国风电并网装机超过1亿千瓦，居全球首位。仅仅十年间，中国风电累计装机便从2005年占全球装机的2.0%，跃升为25.9%。国家能源局发布的一季度全国风电并网运行情况显示，2015年一季度全国风电新增并网容量470万千瓦，到3月底，累计并网容量10107万千瓦，标志着我国提前完成风电“十二五”并网装机“1亿千瓦”的规划目标。

        近十年来，我国的风电产业进入跨越式发展。2009年并网风电装机容量突破1000万千瓦;2012年一举突破5000万千瓦，取代美国成为世界第一风电装机大国。

        十年走来，我国培育了全球最大规模的风电市场，而在这个巨大市场的推动下，风电设备制造业从最初的引进技术、消化吸收和国产化，到现在已经整体上掌握了风电机组设计和制造技术，并拥有了一定的自主研发和创新能力。

        虽然风电装机容量持续增加，但大多数整机企业的利润较低，有的还处于亏损和盈亏的边缘，风险承受能力很差。除此外，不合理的过度竞争，再度反弹的“弃风限电”，缓慢发展的分布式风电，有效、能为全行业服务的公共试验平台欠缺，以及可再生能源补贴滞后等问题，还一再困扰着行业的发展。而期间，中国风电也曾一度坠入谷底，整个行业陷入寒冬。如今，守得云开雾散、站在新的起跑线上的中国风电，正迈开大步从注重速度和规模向注重质量和效益转变，对于中国风电产业的未来，我们信心满怀。

关键词2：弃风限电反弹

        明显反弹的弃风限电，令2015年的风电笼罩在了重重雾霾之中。

        自2015年上半年开始，全国的弃风限电出现明显反弹，且某些地区下半年还愈演愈烈。据业内人士透露，去年上半年全国弃风电量175亿千瓦时，比上年增加101亿千瓦时;平均弃风率15.2%，上升6.8个百分点。局部地区更为严重，吉林、甘肃、新疆、黑龙江、内蒙古、辽宁等6个风电大省限电比例超过或接近20%，其中吉林高达43%。

        2015年下半年，甘肃、新疆等省份限电进一步加剧，7~10月份甘肃限电比例每月都在50%以上，严重程度前所未有。2015年全国风电弃风电量超过400亿千瓦时，平均弃风率超过15%，均创历史新高。

我国的弃风限电在2012年达到高峰，当年弃风电量达208亿千瓦时，弃风率约17%;2013年开始好转，弃风率降至11%，并于2014年上半年降至8.5%。

        事实上，大规模的风电消纳堪称世界性难题，但我国的风电消纳问题更为突出，折射出风电行业自身和其他电源之间、风电和电网之间的诸多问题。而弃风问题难解，也暴露了我国能源规划、建设和运行中的种种矛盾。

        从建立风电场风电功率预报机制，到鼓励多种方式的就近消纳，再到加强分散式风电开发，近年来我国进行了不少探索，但尚未从根本上解决弃风限电的问题。而在电力市场进入低增长、低利用小时数“双低”通道的背景下，由于体制机制问题，这一现象短期内也难以消除。

        作为推动能源生产和消费革命与破解环境污染难题的首选，“十三五”及未来一段时期，我国风电发展仍有较大的增量空间。在新一轮电改背景下，对于如何建立风电等清洁能源优先发电制度、促进可再生能源消纳的市场机制等，值得期待。

关键词3：风电电价下调

        捱到年底，调价终于发文。2015年12月22日，国家发改委正式发文明确风电上网标杆电价下调。

        上一次调价是在2014年底，将一类、二类、三类风能资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱，四类资源区价格维持不变。

        最新的这一轮调价方案则定于2016年、2018年对陆上风电各类资源区价格的降低。根据之前的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，2020年风电上网电价将与煤电电价相当。

        除了风机成本大幅下降外，此次调价政策的意义再明显不过：合理引导风电投资，提升风电产业竞争力。